Власти Москвы приняли решение о создании еще одного контролирующего органа, который должен будет надзирать за процессом долевого строительства в городе. А если процесс вдруг остановится, теперь мэрии есть кого предъявить обманутым дольщикам, пишет БН.ру.
Очередное новое постановление № 746-ПП "О создании Управления правительства Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства" мэр Юрий Лужков подписал 4 августа 2009 года. Сам документ довольно немногословен и о роли и методах работы будущего органа особенно не распространяется. В постановлении сказано лишь, что контролирующее управление создается "в целях совершенствования структуры органов исполнительной власти города Москвы, повышения эффективности и надежности процесса реализации инвестиционных проектов в области градостроительной деятельности, а также защиты прав и законных интересов участников долевого строительства". Упомянуто, что это управление наделяется некими полномочиями по контролю во исполнение известного закона № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве". Начальником создаваемого управления назначен Ткач Игорь Александрович, контролировать его будет глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин.
Пресс-служба стройкомплекса пока воздерживается от более подробного рассказа о планах и методах работы нового управления по причине отсутствия точной информации. Однако, по данным источника «БН.ру» в администрации, решение о создании очередного надзорного органа можно отнести, скорее, к веянью моды и желанию проконтролировать закон 214-ФЗ: «кто-то должен собирать информацию о строящемся жилье, даже если сейчас все равно никто ничего не строит». Кроме того, сообщил источник, не исключено, что организация новой структуры на руку и самому Владимиру Ресину, который еще в начале года заявлял о том, что цены на жилье падать не будут. Сегодня же под угрозой не просто цены, а сам процесс возведения этого жилья. Номинально управление должно и защищать обманутых дольщиков, но, скорее всего, по информации того же источника, особых полномочий у надзорного управления не будет.
Контроль и учет
Именно проблему наличия этих полномочий и осуществления реального контроля участники рынка посчитали основной для новой структуры стройкомплекса. "Закон немного запоздал, его следовало принимать раньше, когда по 214-ФЗ ничего не делалось. А сегодня этот закон вряд ли что изменит: застройщики, наученные своим и чужим горьким опытом, уже умеют продавать без создания проблем", - говорит Дмитрий Таганов, руководитель аналитического центра "ИНКОМ-Недвижимость".
Тем не менее, по словам руководителя аналитического центра IRN.RU Олега Репченко, на самом деле столичный рынок даже больше, чем регионы, нуждается в контроле: в Москве минимум строек идет по закону 214-ФЗ, застройщики продолжают работать "по понятиям". "Если людям предлагают покупать жилье по вексельным схемам и предварительным договорам, о защите каких прав может идти речь? Если московские власти были бы заинтересованы в контроле этих строек, они давно создали бы этот закон, и реально закручивали гайки", - считает Олег Репченко.
"Велика вероятность того, что полномочия создаваемых органов в значительной мере сведутся к надзорным, а реальных возможностей повлиять на рыночные процессы, в том числе за счет применения каких-то административных санкций или использования финансовых ресурсов, у новой структуры не будет", - комментирует аналитик ИХ "ФИНАМ" Владислав Кочетков. Впрочем, полагает он, если вдруг долевое строительство прекратится, а дольщики начнут выходить на улицы, виноватых, хотя бы среди чиновников, уже можно будет найти. Особенно, если учесть тот факт, что контролировать работу управления будет сам Ресин.