С 1 января 2013 года все управляющие компании (УК), отвечающие за жилищный комфорт в наших домах, объединятся в саморегулируемые организации (СРО). Для рядового горожанина это значит, что появится ещё одна инстанция для того, чтобы пожаловаться на свою УК — СРО.

По мнению министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Николая Смирнова, приняв такое решение, государство пытается очистить жилищно-коммунальную сферу от нечестных игроков и привести деятельность всех УК к чёткому стандарту, соблюдению неких норм корпоративной ответственности.
В идеале, когда такой стандарт начнёт действовать, горожане смогут жаловаться на управляющую компанию, не соблюдающую по их мнению нормы корпоративной ответственности, непосредственно в саморегулируемую организацию, где эта УК состоит.

— Государство хочет добиться, чтобы потребители получали качественные услуги по максимально низким расценкам. Но в то же время оно не желает видеть в этой отрасли планово убыточных предприятий, — сказал Николай Смирнов на межрегиональной конференции «Модернизация ЖКХ — проблемы, решения, перспективы».

Как он сообщил, восемьдесят процентов жилого фонда Свердловской области обслуживают управляющие компании.

— Надо сделать так, чтобы компании, которые дискредитируют нашу отрасль, ушли с рынка, — подчеркнул Николай Смирнов. — Поскольку с 1 января 2013 года на рынке жилищно-коммунальных услуг смогут работать только те УК, которые являются членами СРО, то на плечи саморегулируемых организаций ляжет ответственность за оценку и отбор тех управляющих компаний, которых примут в СРО. Ведь все члены СРО должны будут отвечать за добросовестность своих коллег по саморегулируемой организации.

— Наш регион первые шаги по этому направлению уже сделал, — пояснил Николай Смирнов. — На территории Свердловской области зарегистрированы две саморегулируемые организации, объединяющие предприятия ЖКХ. Я считаю, что это как раз то количество СРО, которое оптимально для Среднего Урала. У нас сегодня действуют 355 управляющих компаний. Поскольку в нормально функционирующей СРО должно быть более ста членов, то три, четыре и тем более пять организаций у нас создавать неправильно.
Тем управляющим компаниям, которые по какой-то причине не желают вступать в одну из двух СРО, зарегистрированных на территории Свердловской области, российское законодательство разрешает оформлять членство в саморегулируемых организациях других субъектов Российской Федерации.

С точки зрения главы областного министерства энергетики и ЖКХ, нельзя говорить о том, что государство перекладывает часть своей ответственности за деятельность управляющих компаний на плечи СРО. Речь идёт о том, что наши УК с 2013 года окажутся под двойным контролем: государства и своих коллег, объединившихся в саморегулируемую организацию.

— С помощью этих двух контролирующих механизмов мы сможем достичь сразу двух целей, — подчеркнул он. — Во-первых, выдавить недобросовестных предпринимателей с рынка жилищно-коммунальных услуг. Во-вторых, создать условиях для укрупнения управляющих компаний. По моему мнению, у нас сейчас слишком много маленьких УК. Даже если они пытаются честно работать, то из-за экономических предпосылок не могут преодолеть планки безубыточности. Изучая ситуацию, я специально провёл расчёты, которые показали, что «точка безубыточности» для управляющей компании — 350–400 тысяч квадратных метров обслуживаемого жилья.

Управляющие компании, обслуживающие многоквартирные дома с меньшей суммарной площадью, постоянно балансируют на грани разорения. Да и то эти цифры справедливы только для крупных городов. Для маленьких населённых пунктов «точка безубыточности» ещё больше — пятьсот тысяч квадратных метров обслуживаемого жилья.

— В сфере жилищно-коммунального хозяйства укрупнение предприятий — это и экономическая, и государственная задача, — уверен Николай Смирнов.

Между прочим, на территории Свердловской области около половины управляющих компаний обслуживают жилой фонд меньшей площади. Их руководителям стоит задуматься об укрупнении, которое, кстати, облегчит поиск инвесторов и получение банковских кредитов.

— В условиях государственного регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги реализация инвестиционных проектов в этой сфере возможна при условии консолидации средств, поступающих из трёх источников: собственных средств предприятий ЖКХ, банковских кредитов, финансовых вливаний из федерального, регионального и местного бюджетов, — уточнил генеральный директор ГУП СО «Облкуммунэнерго» Олег Жабин. — Планируется, что в 2011–2013 годах будет привлечено в сферу уральского ЖКХ до 16,5 миллиарда рублей инвестиций. Наши расчёты показали, что эти средства вполне можно получить в виде долгосрочных банковских кредитов, но для этого нужно соблюсти одно условие — предприятие ЖКХ должно иметь положительный результат деятельности, то есть быть безубыточным.

Татьяна БУРДАКОВА.