Комиссия Законодательного собрания нижегородской области (ОЗС) по проведению депутатского расследования по вопросу срыва сроков введению в эксплуатацию домов на ул. Богдановича в Нижнем Новгороде подтвердила факты нарушения сроков и качества проведения работ, а также нарушения прав граждан.

Об этом председатель комитета ОЗС по жилищной политике и градостроительству Александр Сериков заявил на заседании регионального парламента в четверг.

По его словам, мотивированное заключение комиссии по проведению депутатского расследования составило 61 страницу.

В ходе проведения депутатского расследования было выявлено, что ОАО "Нижегородкапстрой" сорвало сроки сдачи домов, что привело к нарушению договоров с гражданами и нарушению госконтракта по строительству жилья для переселения жителей ветхого и аварийного фонда и для расселения военнослужащих. Кроме того, было выявлено много нарушений качества строительства данных домов, а также множество отступлений от проектной документации, которые исправлялись по мере работы комиссии.

А. Сериков напомнил, что жители дома № 2 по ул. Богдановича сообщили о том, что зимой в доме были низкие температуры, наблюдалось промерзание стен. "Таким образом, у нас есть опасения, что в остальных домах застройщика (№№ 1,3, 4) будет то же самое, так как эти дома строились по типовому проекту", – сказал депутат.

Также в ходе депутатского расследования было выявлено, что жилищно-строительная инспекция не проводила соответствующих проверок застройщика, а областное министерство социальной политики не использовало право контролирующего органа, выступая субъектом долевого участия при строительстве данных домов.

Кроме того, Минсоцполитики нарушило ряд требований федзакона о Фонде ЖКХ, так как перед проведением конкурса не был составлен перечень домов, которые имеют строительную готовность более 70%. Согласно выводам экспертов по актам выполненных работ, на момент заключения госконтракта готовность данных домов была около 42%, а не 70%, как положено по закону. Депутат напомнил, что госконтаркт был заключен на сумму 434 млн. рублей о приобретении более 500 квартир в данных домах.

Помимо этого, зафиксирована незаконная предоплата облправительством ОАО "Нижегородкапстрой" в размере 96 млн. рублей.

А.Сериков отметил, что разрешение на ввод в эксплуатацию данных домов до сих пор не получено. Таким образом, можно отметить невыполнение правительством Нижегородской области обязательств по расселению жителей аварийного и ветхого фонда, что является нарушением прав граждан региона и может создать предпосылки для возникновения социальной напряженности.

Также комиссия выявила незаконное бесконкурсное предоставление земли под строительство ОАО "Нижегородкапстрой".

Таким образом, по итогам проведенного расследования комиссия пришла к выводу, что в Нижегородской области отсутствует надлежащая система контроля над соблюдением земельного и строительного законодательства, а, следовательно, не обеспечены права и интересы граждан.

Комиссия считает, что данная ситуация является следствием попустительства ряда должностных лиц и считает, что облправительство должно выйти из состава акционеров ОАО "Нижегородкапстрой".

Также комиссия просит отменить незаконное предоставление земельных участков ОАО "Нижегородкапстрой", на которых еще не было начато строительство, и обращается в облпрокуратуру с просьбой провести проверку действий и фактов, указанных в мотивированном заключении.

В свою очередь архитектор Владимир Воронков, принимавший участие в работе комиссии, отметил, что, во-первых, строительство этого жилого комплекса на ул. Богдановича является большой потерей для города, так как он расположен на въезде в город и будет представлять лицевой ансамбль, являться визитной карточкой города. При этом данный микрорайон построен "с казарменной планировкой территории", подчеркнул архитектор.

Кроме того, по его словам, при строительстве данного микрорайона допущено превышение всех нормативов по плотности застройки и плотности населения. "Чрезмерная скученность населения в унылой архитектурной среде приводит к росту агрессивности населения и увеличению числа самоубийств", - сказал он.

А.Сериков добавил, что ОАО "Нижегородкапстрой" допускает нарушения и при строительстве домов на других участках города. В частности, компания строит дома на ул. Штеменко (Советский район), и Минсоцполитики уже оштрафовало его за нарушение сроков, а на ул. Родионова (Нижегородский район) компания осуществляет строительство вообще без разрешения на его ведение.

ОЗС утвердило проект постановления по итогам данного мотивированного заключения депутатской комиссии.

Между тем фракция КПРФ в ОЗС проголосовала против поправок фракции "Единой России", предусматривающих значительное сокращение текста постановления Заксобрания по результатам депутатского расследования. "Цель депутатского расследования не только констатация фактов нарушения, а устранение их причин и последствий и недопущение повторения этих нарушений в будущем. Мы создали прецедент. Была проведена кропотливая работа, и если мы оставим в проекте постановления только два абзаца, то у депутатов не будет стимула проводить подобную кропотливую работу в дальнейшем", - сказал лидер фракции КПРФ в ОЗС Владислав Егоров.