Саморегулируемые организации в сфере строительства работают уже несколько месяцев, но до сих пор механизм их действия не отлажен и сохраняется множество проблем.
Дискуссия, организованная комиссией по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ, назревала давно. Объединение строительных организаций в СРО оставило нерешенными многие вопросы, и члены комиссии с помощью экспертов - участников рынка - решили определить, какие законодательные изменения необходимы.
Одна из болевых точек - долевое строительство. Сегодня в регионе только официально в реестр обманутых дольщиков включено более 2 тыс. человек. В связи с этим организатор круглого стола, член комиссии Константин Ушамирский спросил, что получат участники долевого строительства в ситуации, когда созданы СРО? Ответ от самих участников рынка он получил неутешительный. «Проблемам дольщиков предшествуют проблемы застройщиков, - заявил первый заместитель президента НП СРО СП «СредВолгСтрой» Владимир Щеглов. - Сейчас звучат призывы, чтобы СРО подключились к решению проблем дольщиков, но это не входит в их обязанности. Сама идеология СРО этому противоречит». Категорично заявил об отказе работать с дольщиками и руководитель департамента архитектуры и строительства Самары Александр Бурнаев. «Они идут ко мне в департамент, который не имеет отношения к дольщикам вообще!» - возмутился он. На что Константин Ушамирский заявил: «Но ведь это вы давали разрешения на строительство компаниям, не выполнившим обязательства перед дольщиками».
Участники дискуссии пришли к выводу, что должна быть совокупная ответственность участников строительного рынка перед гражданами. «Наша организация уже направила в правительство предложение внести поправки, наделяющие СРО правом допускать строительные организации к привлечению средств дольщиков», - заявил генеральный директор НП СРО «Строители Поволжья» Юрий Левин.
Александр Бурнаев и вовсе предложил радикальное решение - запретить долевое строительство как таковое. Мол, в Самаре и так построено несколько сотен готовых квартир, которые «человек может прийти и купить». Возникает вопрос: а на какие деньги будет вестись строительство? По версии Бурнаева, его должны вести несколько крупных трестовых компаний, которые будут кредитоваться в банках.
Константин Ушамирский все же предложил не сбрасывать ответственность со строителей, а напротив, строго спрашивать с них. Соответственно, в закон необходимо внести такие поправки, которые бы давали гражданам гарантию безопасности.
Сложным остается вопрос обеспечения новых кварталов социальной инфраструктурой. В частности, Константин Ушамирский высказал опасение в связи с нехваткой детских садов. По словам Александра Бурнаева, существует проект надстройки третьего этажа на существующих детсадах, при этом он отметил, что для городского бюджета накладно строительство современных дошкольных учреждений. Председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ Виктор Часовских поинтересовался, есть ли нормы размещения детсадов и школ в новых кварталах, которые строятся в Самаре. Александр Бурнаев пояснил, что раньше этого не было, но теперь строительство таких объектов подразумевает программа развития застроенных территорий.
Подводя итог, Константин Ушамирский отметил, что необходимы не только изменения в законодательство, касающееся СРО, но и помощь от власти. «Все валят на своих предшественников, - сказал он. - Нынешний мэр - на предыдущего, следующий будет валить на этого... Но для нас главное - не допустить появления новых обманутых дольщиков, и нужно создать систему, которая бы этого не допускала».