Сегодня возможность в законном порядке взыскать с застройщика значительные суммы денежных средств породила новое направление для злоупотребления правом – потребительский экстремизм. При этом отграничить потребительский экстремизм от защиты прав потребителя можно, разделив цели, которые преследуются потребителями в каждом из этих случаев.
Защита прав потребителя = восстановление нарушенного права и компенсация реально понесенных убытков.
Потребительский экстремизм = жажда наживы, обращение в суд за обогащением.
На текущий момент назрела острая потребность в урегулировании правоотношений в сфере долевого строительства жилья для исключения злоупотребления дольщиками правами потребителей и установления единообразного подхода к разрешению спорных правоотношений из договоров долевого участия в строительстве. В связи с чем, в Госдуму в середине мая 2015 года внесен законопроект, который преследует восстановление баланса прав и законных интересов участников долевого строительства и застройщиков-организаций, осуществляющих строительство многоквартирных домов с привлечением денежных средств участников долевого строительства.
Чтобы исключить недобросовестное поведение потребителей-дольщиков, в рамках законопроекта предлагается:
1. ввести определение понятия злоупотребления правами потребителей;
2. установить, что суд, при удовлетворении требований потребителя, установленных законом, взыскивает с «продавца» штраф в пользу потребителя только за виновное несоблюдение «продавцом» в добровольном, т.е. досудебном порядке, удовлетворения требований потребителя;
3. установить, что размер взыскиваемой неустойки, штрафа может быть уменьшен судом с учетом конкретных обстоятельств дела;
4. установить, что при наличии факта злоупотребления правами потребителей, суд отказывает потребителю в защите соответствующего права полностью или частично, в зависимости от обстоятельств дела;
5. установить, что неустойка, штраф, пеня за нарушение сроков выполнения работ может быть взыскана из расчета не из общей цены выполнения работы (оказания услуги), но и ее части, в отношении которой заявлено требование;
6. установить, что отказ участника долевого строительства от приемки объекта долевого строительства возможен в случае выявления только тех недостатков, которые препятствуют его принятию.
Что же, трудно не согласиться с автором законопроекта, относительно восстановления баланса прав и законных интересов участников долевого строительства и застройщиков. С одной стороны размер требований дольщиков порой может быть кратным стоимости приобретаемого ими жилья, и вряд ли застройщик без ущерба для своей финансово-хозяйственной деятельности сможет потянуть такой груз ответственности - одновременно выплачивать дольщикам неустойку неадекватных размеров и продолжать выполнение обязательств по строительству многоквартирного дома, когда на счетах уже почти не остается средств. С другой стороны, если застройщик будет изначально соблюдать сроки строительства и передачи объекта долевого строительства, а качество объектов долевого строительства при их передаче будет достойным, то и поводов для потребительского экстремизма не останется.