Добрый вечер!

Подскажите, пожалуйста, по такой ситуации:

Застройщик должен был передать квартиры дольщикам, по ДДУ (214-ФЗ) до 31 мая.
Застройщик утверждает, что дом достроил, и он был готов к вводу в эксплуатацию ещё в марте.
Со слов застройщика, разрешение на ввод в эксплуатацию не выдаёт городская администрация, хотя застройщик(с его слов) писал в администрацию запрос на ввод в эксплуатацию, и никакого ответа не получил.

Фактически дом ещё не готов к проживанию - не готова придомовая территория(она по ДДУ должна быть готова) - недавно начались работы по асфальтированию, укладка тротуарной плитки, не завершены отделочные работы в подъездах, не везде установлены кнопки лифтов, лифты не работают, на фасаде альпинисты ведут отделку, на этажах из щитков торчит пучками электропроводка.
Т.е., там ещё ведутся работы, и ходить жильцам по такой стройке скорее всего опасно.

В настоящее время возникла просрочка передачи квартир дольщикам, и дольщики планируют со временем подавать на застройщика в суд о взыскании неустойки, в соответствии с ФЗ 214.
Застройщик утверждает, что просрочка возникла не по его виде, а по вине администрации, что дом достроен полностью, и готов к перадаче покупателям, поэтому платить неустойку не будет, т.к. в договоре ДДУ прописано, что если просрочка возникла не по вине застройщика, то он ничего не должен.

Что дом не готов, застройщик не признаёт.
Подскажите, пожалуйста, если дольщики всё-таки обратятся в суд, то как им можно будет доказать, что дом не был готов, и что вина застройщика в просрочке есть?
Достаточно ли будет для суда показаний дольщиков, и сделанных ими фотографий, что дом не был достроен вовремя, или надо как-то по-другому (документально?) это зафиксировать, что именно в эти даты ещё велись работы?
Т.к. через месяц-полтора работы завершатся, и дольщики тогда уже не докажут, что дом не был готов в сроки, указанные в ДДУ.

С уважением, Александр.